Адыгея туристская

Границы памятников природы

Границы памятников природы

Принятие в 1995 году Федерального закона «Об особо-охраняемых территориях» и приведение в соответствие с ним прежней нормативно-правовой базы, присвоившей статус «памятников природы» особо ценным и уникальным природным объектам Республики Адыгея создало искуственную проблему определения их границ.

В связи с тем, что закон в первую очередь предусматривает выявление уникальных природных мест и растительности, затем объявление памятниками природы, а территории, занятые под ними - особо-охраняемыми территориями регионального значения. В Республике Адыгея возникла сложность переоформления ценных земель согласно закону.

Памятники природы Адыгеи, имея высокую привлекательность для туристов, вызвали интерес предпринимателей, как средство извлечения прибыли. Не вкладывая средств в то, что создала природа, при минимальном оборудовании смотровых площадок, они закладывают высокие цены за просмотр уникальных творений природы, не подтвержденных калькуляцией затрат на услуги и не желают, чтобы данные объекты имели статус охраняемых территорий

Памятники природы являются, по сути, общим национальным достоянием народа, проживающего в данной республике и не должны монопольно и пожизненно отдаваться для извлечения прибыли одному частному лицу. Уникальные ландшафты природа создала без влияния человека и его труда.

Вот по какому пути пошли предприниматели Адыгеи, эксплуатирующие памятники природы «Большая Азишская пещера», «Водопады Руфабго» и «Хаджохская теснина». Средства, полученные от просмотра созданной природой красоты, полностью забираются предпринимателями. Не предусмотрены средства на воспроизводство природных ресурсов и социально-экономическое развитие той местности, в которой они расположены.

Используя период, когда старый статус памятников природы потерял силу, а новый еще не получен, предпринимателями предприняты попытки приватизации особо ценных земель в полную частную собственность, как бросовых и непригодных для хозяйственной деятельности, заброшенных земель.

Управление охраны окружающей среды Республики Адыгея выбрало очень долгий и дорогостоящий путь определения границ памятников природы. Данное мероприятие обосновывается большими объемами организационных работ по подготовке материалов комплексного экологического исследования земель ранее объявленных памятниками природы, для последующего придания им правового статуса особо охраняемых природных территорий и их экспертизу.

Данное управление предлагает выполнить для Памятников природы полную подготовку градостроительной, землеустроительной и иной проектной документации. Это может затянуться на долгие годы и потребует несколько десятков миллионов рублей. На наш взгляд, в этом нет необходимости. Такую документацию не имеют давно действующие особо-охраняемые территории России (заповедники, национальные и природные парки, памятники природы), однако действуют, охраняются и развиваются. Границ по предлагаемой схеме не имеет и сама республика, однако она утверждена и в ее существовании никто не сомневается и не оспаривает это в судебном порядке.

В этом случае достаточно иметь экспертное заключение специалистов. Например, являются ли водопады Руфабго памятником природы или нет. Если являются, то его границы должны определяться линейными ориентирами. В частности, отвесными стенами каньона или водоохранной зоной реки.

В этой связи может быть применена упрощенная схема определения границ уникальных земель Республики Адыгея. В качестве предложения на примере природных объектов Майкопского района, рассмотрим некоторые из них.

Памятники природы, используемые в туристских целях как объекты показа, объекты, интересующие туристов красотой ландшафта, в туристском функциональном зонировании должны иметь свое местонахождение с определенными границами, расчетной нагрузкой посещений туристами и режимом охраны.

Для выполнения данной работы в состав рабочей группы, проводящей зонирование могут быть включены специалисты Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Республике Адыгея, от управления по землеустройству в Майкопском районе и от Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея, курирующего туризм

В качестве упрощенной схемы определения природных функциональных зон и границ памятников природы можно предложить схему с использованием координатной сетки топографических карт, детального описания линейных и локальных ориентиров, а также описания границ квартальной сети по материалам лесоустройства 1985 года проведенного в Республике Адыгея.

Примером описания границ памятников природы в функциональном зонировании могут служить описания границ охотничьих заказников и охотничьих участков Адыгеи, утвержденных Постановлением Правительства Республики Адыгея от 1.06. 1993 года №230

Проведение более глубокого зонирования с комплексным экологическим обследованием территорий, подготовкой землеустроительной, градостроительной, экспертной и иной документации, с применением приборов геодезии по определению границ нецелесообразно еще и потому, что нет необходимости осуществлять данные работы за счет государства. Если такая необходимость возникнет и предприниматели пожелают извлекать прибыль от красоты природы Адыгеи, то данные работы можно провести за их счет.

В Майкопском районе статус памятников природы в советский период получили отдельные природные объекты, которые сегодня требуют приведения их в соответствие с законом РФ «Об особо охраняемых территориях» среди них такие объекты:

Полковницкая балка. В Майкопском районе отсутствует документация, требуемая законом «Об особо охраняемых территориях» (решение администрации, границы, режим охраны, охранная зона, паспорт на государственный памятник природы местного значения).

Монастырская пещера. Объявлена памятником природы постановлением № 644 от 28.11.1973г. Майкопского РИК. Требует обновления документации согласно закону РФ «Об особо охраняемых территориях».

Урочище медвежьего орешника. В Майкопском районе документация отсутствует.

Хаджохская теснина «Шум». Объявлена памятником природы решением Майкопского РИК № 317 от 31.05.1979г. Границы памятника не определены. Необходимо установить следующие границы: южная – до ручья Мезмай включительно, с каньоном ручья Мезмай, водопадом и пещерой у ручья Мезмай; северная – от скального острова «Три головы дракона» или остров «Дракон»; восточная и западная границы определяются водоохранной зоной, но не менее 5 метров от кромки каньона до прилегающих частных огородов. По окончании частных огородов границы теснины увеличиваются до скальных отвесов хребтов Уна-Коз и Азиш-Тау. В этом случае Хаджохская теснина войдет полным природным комплексом в особо охраняемую территорию.

Ущелье ручья Боьшой Руфабго. Объявлено памятником природы решением № 317 от 31.05.1979 Майкопского РИК. Требует установления границ. С западной стороны данной границей может служить автодорога Каменномостский автотрасса на Лаго-Наки.

Казачий камень. Объявлен памятником природы решением № 644 от 28.11.1973г. Майкопского РИК.

Даховская пещера. Объявлена памятником природы решением № 644 от 28.11.1973г. Майкопского РИК.

Гранитное ущелье. Объявлено памятником природы решением № 317 от 31.05.1979г. Майкопского РИК. Требует утверждения границ. южная граница - Балка Коваленкова с водопадами. северная граница – река Сюк. западная и восточная границы обозначены водоохранной зоной реки Белой.

Гора Монах. Объявлена памятником природы решением № 644 от 28.11.1973г. Майкопского РИК. Требует уточнения границ, так как примыкает с административной границей с Апшеронским районом. западной границей может быть водопад (20м) реки Кутанки, северной – скальная кромка самого хребта или 500 метров от края на обрыве в сторону севера и юга. Документация отсутствует.

Большая Азишская пещера. Документация отсутствует.

Хребет Буйный. Документация отсутствует.

Верховье рек Пшеха и Пшехашка. Объявлены памятником природы Указом Президента РА № 274 от 23.12.1997г. Требует дополнительного описания уникальных 3-х водопадов, один из которых достигает высоты более 200 метров, и пещер.

Верховье реки Цице. Объявлен памятником природы Указом Президента Республики Адыгея № 274 от 23.12.1997г.

По упрощенной схеме функционального зонирования уникальных природных объектов наиболее часто посещаемых туристами, можно применить следующую методику определения местоположения и границ памятников природы. Например: